淮南要闻 关注民生 广电动态 县区新闻 城视直击 江淮暖新闻         返回首页
安徽日报:斩断盗采黑手 保护生态淮河(10版)
发布时间: 2019/06/07     来源: 淮南文明网
原标题:安徽日报:斩断盗采黑手 保护生态淮河(10版)
原地址:http://ahhn.wenming.cn/zlmtkhn/201906/t20190605_5888995.html

  日前,省检察院牵头在淮南市组织我省七市检察机关建立司法协调机制,为促进淮河生态环境修复提供有效的司法保障——斩断盗采黑手保护生态淮河

  安徽日报2019年06月05日

  公益诉讼推动生态修复

  4月28日,历经近16个小时紧张激烈的公开审理,汪某高等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案,在淮南市中级法院完成庭审,等待汪某高等人的将是正义的裁决。

  千里淮河不仅浇灌着两岸的沃土,河床上的河砂也因品质好而被称为“淮河黄金砂”。近年来,随着砂石资源刚性需求逐年加大,采砂带来滚滚暴利。汪某高看到有利可图,便干起了非法采砂的勾当。2017年6月至2018年6月期间,汪某高发展其家族成员,并依靠裙带关系笼络社会闲散人员,擅自在淮河淮南段禁采水域大肆滥采盗采淮河河砂,并发展成为一个以汪某高为首的非法采砂犯罪集团。短短1年时间,该集团通过非法采砂获利180多万元。

  淮南市检察院第五检察部负责人肖琨告诉记者,汪某高犯罪集团私挖滥采淮河河砂的犯罪行为,直接导致淮河淮南段部分河道受损、生态破坏、堤防陷入崩塌危险,修复费用约为1200余万元,给国家造成巨大的经济损失,对淮河沿岸生态环境和自然资源造成严重影响,人民群众反响强烈,社会影响恶劣。

  汪某高案发后,淮南市潘集区检察院对汪某高等人提起刑事附带民事公益诉讼。认为该案的24名被告需对其侵权行为承担1200万余元的修复费用。其中,还认为汪某高的“保护伞”——淮南市河道局副局长汪琳、原潘集淮河河道局水政股股长陈明分别利用职务便利,为汪某高等人提供稽查信息帮助其逃避处罚,在相应范围内也应追究此二人的民事连带责任。目前,汪某已认罪认罚,缴纳了40万元修复费用。

  为有效保护淮河流域生态环境和国家矿产资源,从去年11月至今年4月,淮南市检察院在全市组织开展了“依法治沙护淮,守卫碧水蓝天”打击淮河流域非法采砂公益诉讼专项活动,围绕督促行政机关依法履职、查处盗采河砂破坏淮河生态的违法行为、推动淮河生态修复等几个方面开展工作。通过专项活动,淮南市检察院向省检察院上报非法采砂检察公益诉讼案件9件,涉及当事人86人,共盗采河砂168979吨,生态修复需耗资4953万余元。

  高压严打助力扫黑除恶

  一条采砂船一晚上就能盗采价值约10万元的河砂,盗采群体往往都带有黑恶势力性质。在寿县就曾盘踞着一个黑社会性质组织,以“采砂协会”为名控制着当地的非法采砂活动。

  寿县涧沟镇田岗村村民管某为垄断当地的砂石资源,和李某某等人商量后,于2015年在涧沟镇召集当地非法采砂船船主开会,宣布成立“采砂协会”,强行要求每艘非法采砂船船主必须缴纳3000元“管理费”加入“采砂协会”,给船主发放一块会员铜牌,统一管理,并规定不加入“采砂协会”的采砂船一律不准在淮河寿县涧沟镇田岗村、方圩村段采砂、停靠,一经发现,轻则驱离,重则砸船。

  去年8月,省检察院对管某等人涉黑案予以挂牌督办。今年3月,淮南市中级法院对以管某为首的10人涉黑案作出终审裁定,维持寿县法院一审判决,认定被告人管某犯组织、领导黑社会性质组织罪,敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、非法采矿罪,数罪并罚,判处有期徒刑20年,并处没收个人全部财产,罚金12.1万元,剥夺政治权利4年。管某雷、李某某等9名被告人分别被判处有期徒刑14年至拘役4个月和数额不等罚金的刑罚。这个盘踞在淮河河道上的涉黑组织,终于覆灭。

  “服务保障大局,助推扫黑除恶,是检察机关的职责所在。”淮南市检察院检察长朱新武表示,淮南市检察院牢固树立全局意识,提升打击非法采砂公益诉讼专项活动的思想自觉、政治自觉和行动自觉,主动将专项活动与当前正在开展的扫黑除恶专项斗争以及检察机关服务保障“三大攻坚战”等工作结合起来。借助检察公益诉讼,进一步强化对黑恶势力的高压严打态势,彻底铲除黑恶势力的经济基础,严肃惩治黑恶势力背后的“保护伞”。通过近半年对非法采砂行为的集中整治,对其背后“保护伞”的严厉打击,淮南市境内的淮河及其支流河道上已难觅非法采砂船只的踪影。

  加强协作携手保护生态

  跨地区协调不畅、管理制度不健全、执法力度不统一,是打击非法采砂的一大瓶颈。为破解难题,5月28日,在省检察院的指导下,由淮南市检察院牵头,淮南、阜阳、蚌埠、淮北、宿州、滁州、亳州七市检察院齐聚寿县签署协议,建立了服务保障淮河生态经济带建设专项检察活动司法协作机制。该机制通过七市检察机关组织专业化培训,建立生态环境保护联席会议制度、公益诉讼联席会议制度,开展专项检察活动,打造专业办案队伍,搭建信息共享平台,组织庭审观摩,报送典型案例等举措,探索推动淮河流域生态环境司法保障,形成相互促进、协调发展的工作新格局,从而服务保障淮河生态经济带建设。

  “非法排放水污染物、非法采砂等违法行为,往往是跨区域作案,协作机制的建立,将更好地推动跨区域重大疑难案件办理。而公益诉讼联席会议制度的建立,可以加强七地市相关线索发现、协作取证、司法鉴定等方面的经验交流,有利于统一执法办案标准,全面提高办理该类案件的业务水平。”省检察院第七检察部主任郭磊说。

  “在非法采砂领域开展检察公益诉讼是一项探索性工作,没有经验可循。”肖琨表示,淮南市检察机关以提起刑事附带民事公益诉讼为依托,公益诉讼检察干警提前介入,在公安机关将案件移送检察机关起诉后,第一时间履行诉前公告程序,与刑事检察部门对案件同步审查,共同研究,确保公益诉讼案件与刑事案件齐头并进,步调一致。

  针对非法采砂案往往涉及船主、雇工等共同侵权人,个别案件买砂者也构成共同侵权的状况,淮南市检察院公益诉讼检察部门与基层检察院同步分析证据、划分责任、明确诉求,既提高了案件质量,也极大地缩短了市检察院的办案周期。非法采砂生态修复所需费用较高,为保障判决落到实处,环境修复落实到位,潘集区检察院专门设立了公益基金账户,八公山区检察院在办案中还探索开展了诉讼财产保全工作。通过一系列有益探索,确保案件办理、生态保护取得实效。

淮南新闻网 编辑:宋歌
0554news 淮南新闻网
微信公众号:hn0554news
随时随地关注
更多精彩内容在等你哦!
0554news 淮南新闻网
微博公众号:淮南新闻网
随时随地关注
更多精彩内容在等你哦!
24小时新闻推荐
淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区植物保...
一花独放不是春 万紫千红春满园
淮南东华集团获全国“2015年度优秀会员单位...
电子商务大讲堂开讲
田家庵区聚焦问题导向打造“阳光信访”
确保寿县城镇医保 参保人员平稳过渡
谢家集警方:视频巡查破获系列扒窃案
寿县隐贤镇:畅通农村道路 为民生添动力
老人险陷中奖骗局 巡逻民警苦心劝回
直播·点播
淮南新闻联播 今晚800 天天帮忙
法约淮南 绝对出击 田野四季风
淮南房产报道 消费新主张 购食尚
健康我家人 热线追踪 快乐童萌汇
 
主办:淮南市广播电视台 版权所有:淮南新闻网 欢迎各大媒体转载 转载请注明 ( 来源淮南新闻网 ) 
信息网络传播视听节目许可证号:1205137 淮南新闻网登记备案号 06011号 皖ICP备06000649号 淮南广电网 皖ICP备07502646号
法律顾问 孔维钊(安徽徽商律师事务所) 热线电话12355