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打造实战指挥体系 组建快速反应部队
发布时间: 2017/06/15     来源: 淮南网
原标题:打造实战指挥体系 组建快速反应部队
原地址:http://news.hnbynews.com/content.asp?id=85541

——市公安局扎实推进警务机制改革综述

  今年3月13日中午11时29分,一男子在淮南高铁站持刀捅伤他人后,驾驶黑色无牌轿车逃离现场。接警后,市公安局指挥中心立即通知120急救伤员,指令辖区派出所迅速出警,并利用可视化指挥调度系统全面跟进,通过PGIS平台电话定位,指挥交警路面查找行车轨迹。案发仅半个多小时,田家庵公安分局园南派出所路面巡逻组联合特警商贸文化广场巡组,在国庆路与学院路交叉口成功逼停嫌疑车辆,快速抓获嫌疑人。

  今年以来,市公安局以深化公安改革为动力,坚持实战引领、聚力创新攻坚,着力构建适应新形势、新任务、新要求的现代警务机制,打造快速、规范、智能的实战型指挥体系,不断提升服务决策、引领实战、服务群众和社会治安防控能力水平。截至5月31日,市110报警服务台共接警277389起、有效接警92102起,其中刑事案件4293起、治安案件25004起、交通事件27433起、消防救援1663起、举报线索1393起、群众救助13678起。所有警情均得到及时、有效处置,没有发生一起群众投诉。5月26日,省人大代表在市公安局指挥中心调研时,对我市110接处警工作给予高度评价。

  “鼠标巡逻、镜头站岗”搭建可视化指挥调度平台

  市公安局以平安建设为载体,积极争取党委、政府支持,大力推进“天眼”工程,融合报警定位、移动警务、3G/4G无线图传、视频监控、无线通信等多种技术手段,依托PGIS警用地理平台,将21个屯警点、84个派出所、8个固定卡点、9个机动卡点、615辆巡逻警车、4000个视频探头全部在指挥平台标注,实现警力、警情、警车、视频“一张图显示”,报警定位、警力分布、警情现场、处警过程“四个可视化”,形成具有淮南公安特色的扁平化、点对点、可视化指挥动态化管理调度模式。

  通过全天候对各监控点进行巡查,用鼠标来巡逻,用镜头来站岗。一旦发现可疑情况,指挥中心立即向街面或社区巡防力量发布指令,及时采取措施。巡防警力也可根据工作需求,调用案发现场附近监控资料,为案件提供视频证据。同时,指挥中心根据每天发案情况,对案发现场周边监控图像综合研判,分析作案痕迹及嫌疑人特征等,及时发布预警研判指令,提出巡防指导意见,有效提升公安机关的快速反应、精确打击和严密防控能力。今年1至5月,共针对重点区域视频巡查1400余次,发现现行案件639起。

  “信息共享、情指一体”快速反应压降违法犯罪警情

  市公安局按照“体制不变、机制先行”的思路,积极探索、建立、完善符合淮南公安特色的“情指一体化”运行模式,纵向减少指挥层级,横向打破警种部门界限。一旦接报重大警情,接警员即一键推送至指挥调度席,指挥员第一时间通过350M对讲机指令定点驻守警力、就近巡逻警力、辖区常备警力按照1、3、5分钟的时间要求,赶赴现场先期处置,提高快速反应能力。

  2017年伊始,指挥中心为实现“110再快一秒钟”的工作目标,以“哪里形势复杂、哪里工作量大,就在哪里增加警力”为导向,建立特警支队、分局巡防力量和派出所警力“所队合一、无缝对接”的网格化布局,充实一线警力,推进实战互补。今年1至5月,在全局110测试中,全市平均出警速度为3分47秒,比2016年同期平均出警速度提速37秒。

  按照市公安局党委“显性化、武装化”布警理念,“三站两点”均实行持械站立式勤务,由武警特警混编带犬执勤,高调显警、展示形象、震慑犯罪。同时,完善“关城门”实战机制,全市建立紧急布控固定卡点5处、流动卡点8处,开展经常性、针对性“关城门”实战演练和多警种处突合成演练,强化指挥调度、运转流程、警力到位等各个环节上的衔接,强化一线作战单位的紧急布控意识,提升应对处置重大突发案事件的能力。去年11月,全省接处警业务和可视化指挥调度系统应用培训班在淮举办,省公安厅情指中心、科信、刑警负责同志和各市及省直管县公安局相关部门负责人齐聚一堂,在淮交流经验,分享成果。

  “联合指挥、合成作战”为实战应用提供有力支撑

  5月16日8时57分,市公安局视频主动巡查发现,我市某地有百余车辆异常聚集,立即将警情通报网安、情报单位研判。指挥中心根据该信息,随即展开联动工作,点对点向当地公安巡防大队下达网络派单,车载终端实时画面投放指挥中心大屏幕,进行可视化指挥。通过350兆对讲机指挥交警、特警人员出警处置,并调度公安分局民警前往现场增援。6分钟后,异常聚集车队被拦停下来。经现场教育引导,车辆有序散开,现场秩序恢复平稳。副省长、省公安厅厅长李建中对此事高度评价,盛赞巡查单位认真负责,处置及时妥当。

  每逢节假日、特殊节点及大型活动等敏感时期,市公安局指挥中心都会主动介入、全程参与,启动联合指挥系统“1+14”工作模式,即以指挥中心牵头,联合交警、特警、刑警、情报、技侦、网安、国保、治安、禁毒、互联网警务等14个主要警种部门进驻合成作战室联合指挥,把警情、舆情、社情信息统一管理、集中处置、全程跟踪,情报研判预警与实战指挥调度紧密融合,形成了“多个进口、统一出口”的指挥体系,切实实现情报指挥工作的“扁平、集约、一体、高效”,大大提升驾驭复杂治安局面的能力。今年以来,市公安局通过联合指挥研判维稳情报信息232条,下达工作指令118条,配合县区成功稳控重点人员61名,并编排上报《联合指挥专刊》21期。

  (记者陈崇韧 通讯员王东田)

责编:王倩

淮南新闻网 编辑:宋歌
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