市委八届十二次全体(扩大)会议和全市“两会”明确提出，要更加注重社会保障体系建设，围绕缴费标准最低化、报销比例最大化、服务举措最优化，完善养老、医疗、失业、工伤、生育五种社会保险统一办理即“五保合一”、“一票多费”征缴制度。

　　建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步实现人人享有基本生活保障目标，是党和国家从构建“和谐社会”高度提出的重要任务。党的十七大报告明确指出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

　　我市提出“五保合一”、“一票多费”征缴制度，既有现实必要性，更是加速社会保障体系建设的内在要求。此前，我市社会保险办理存在险种数目不一的问题，虽是“一票多险”，但因基数不一，需不同部门重复录票，不利于企事业单位的保险办理；实行“五保合一”机制后，五种社会保险合为一体，基数统一，征收更加规范，既扩大了增收基础，促进了劳动基金征缴，又更好地保障了职工的权益；“一票多费”即一票就可以完成五大社会保险的登记、征缴，因基数相同，一个人就可以完成录票工作，不仅节省了社会资源，提高了政府工作效率，还方便了企事业单位和人民群众，真正做到了高效、便民、利民。

　　鉴于淮南是个工业城市，工矿企业较多，以前社会保险办理存在着许多特殊情况和特殊政策，因而“金保”工程网络系统的运行有个磨合期。目前，该网络系统正在更新、调试之中。（文字：淮南报业新闻网）